Precauzioni nello sviluppo e nell’uso dei sistemi algoritmici

Il Consiglio d’Europa ha invitato i suoi 47 Stati membri ad adottare un approccio precauzionale allo sviluppo e all’uso dei sistemi algoritmici e ad adottare leggi, politiche e pratiche che rispettino appieno i diritti umani.
Sistemi algoritmici
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In una raccomandazione sugli impatti sui diritti umani dei sistemi algoritmici, il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa ha pubblicato una serie di linee guida che invitano i governi a garantire che non violino i diritti umani attraverso il proprio uso, sviluppo o acquisizione di sistemi algoritmici.
Inoltre, in qualità di regolatori, dovrebbero stabilire quadri legislativi, regolamentari e di vigilanza efficaci e prevedibili che prevengano, rilevino, vietino e rimedino alle violazioni dei diritti umani, che provengano da attori pubblici o privati.
La raccomandazione riconosce il vasto potenziale dei processi algoritmici per favorire l’innovazione e lo sviluppo economico in numerosi settori, tra cui i sistemi di comunicazione, istruzione, trasporti, governance e sanità.
La pandemia COVID-19
Nell’attuale pandemia di COVID-19, vengono utilizzati sistemi algoritmici per la previsione, la diagnosi e la ricerca su vaccini e trattamenti.
Misure di tracciamento digitale potenziate sono in discussione in un numero crescente di Stati membri, basandosi, ancora una volta, su algoritmi e automazione.
Diritti umani
Allo stesso tempo, la raccomandazione mette in guardia su sfide significative ai diritti umani legate all’uso di sistemi algoritmici, riguardanti principalmente il diritto a un processo equo; privacy e protezione dei dati; libertà di pensiero, coscienza e religione; le libertà di espressione e di riunione; il diritto alla parità di trattamento; e diritti economici e sociali.
Data la complessità, la velocità e la portata dello sviluppo algoritmico, le linee guida sottolineano che gli Stati membri devono essere consapevoli degli impatti sui diritti umani di questi processi e mettere in atto meccanismi efficaci di gestione dei rischi.
Lo sviluppo di alcuni sistemi dovrebbe essere rifiutato quando il loro spiegamento comporta elevati rischi di danni irreversibili o quando sono così opachi che il controllo e la supervisione umani diventano impraticabili.
Conseguenze serie e impreviste possono verificarsi a causa della crescente interdipendenza e interblocco di più sistemi algoritmici distribuiti negli stessi ambienti.
Sicurezza, privacy, protezione dei dati
In linea di principio, gli Stati dovrebbero garantire che i sistemi algoritmici includano la sicurezza, la privacy, la protezione dei dati e le garanzie di sicurezza in base alla progettazione.
Gli Stati devono inoltre valutare attentamente la qualità e la provenienza dei set di dati, nonché i rischi intrinseci, come la possibile anonimizzazione dei dati, il loro uso inappropriato o decontestualizzato e la generazione di nuovi dati dedotti, potenzialmente sensibili, attraverso mezzi automatizzati.
Le linee guida sottolineano la necessità per i governi di dotare le rispettive istituzioni nazionali competenti per la supervisione, il controllo, la valutazione dei rischi e l’applicazione di risorse e autorità adeguate.
Dovrebbero inoltre impegnarsi in regolari consultazioni e collaborazioni con tutte le parti interessate, compreso il settore privato, e promuovere la consapevolezza del pubblico in generale sulla capacità e sugli impatti dei sistemi algoritmici, compresi i loro rischi.
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